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下面附上一則新聞讓大家了解時事

補要求「蓋防波堤前做環調」 深澳環差正式過關

: 2018年05月09日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

9日環保署第330次環評大會中，經濟部為深澳電廠提出能源配比與深澳電廠定位的報告驚喜禮物介紹案。環團與環委對這份報告仍是砲聲隆隆，不過最後大會仍選擇放行，給出了「洽悉」兩字，另改要求台電在防波堤設置前必須做當地海洋生態的「環境影響調查報告」。

此舉等於深澳電廠本體確定可以興建了，雖然防波堤設置前必須做環調，但新北市府指出，防波堤本來就非深澳電廠的必要設施，只是應漁民要求而興建，因此即便防波堤最後沒有放行，電廠仍然可蓋，而在會議中，新北市政府多次強調未來將不會同意興建防波堤。

9日環保署第330次環評大會審查深澳電廠的能源配比報告案，持正反意見的民眾在環署外表達意見。賴品瑀攝。

在能源配比報告中，經濟部能源局提出，若深澳電廠無法如期上路，將造成2025年備用容量率降到14.9％、2026年降到13％，強調深澳電廠對穩定供電的貢獻。不過，卻遭環團砲轟，「還是看不到深澳電廠的必要性」，更質疑數字怎麼算出來的。

深澳電廠環差案在3月14日的第328次通過，當時環評大會要求經濟部能源局要再補上至2025年的逐年發電配比與深澳電廠定位及必要性說明，才能正式宣告通過。而在這一個多月中，各界對深居家澳燃煤電廠將造成的空污問題，與燃煤、燃氣、核電之爭的能源政策爭論不休。

雖然定調為經濟部說明能源政策，不過地方政府、環委、環團與當地居民將此報告案視為說服環署懸崖勒馬的最後機會，對生態、漁業，甚至對地方發展的期待都重新再論述一次。

新北市漁業處指出，「瑞芳水產動植物繁殖保育區」已獲內政部確認屬於一級環境敏感區，不能改變利用方式，委員鄭明修也強調，只要一做防波堤，當地海洋生態一定會改變，與台電展開漫長辯論，「如果防波堤那麼好，那麼不如用防波堤把台灣圍一圈！」鄭明修諷。新北市揚言，未來不會放行興建防波堤，環保署副署長詹順貴則表示，未來還有環評以外的其他行政流程要走，若新北市未來仍是這樣的態度，將尊重他們到時的決策。

環委王价巨也批評，台電對災害的態度仍讓人很不放心，並沒有真實面對最嚴重的災害可能會是什麼，這樣的「樂觀偏見」是在誤導居民。 能源局：無深澳電廠 2025年備用容量率14.9％、2026年13％

能源局副局長李君禮表示，深澳電廠在國家整體能源規劃上，有助於能源多元、能源分散、區域公平與穩定供電。

李君禮指出，台灣能源98％依賴進口，且是獨立電網，在將以天然氣發電為主的未來下，煤炭有供應穩定、便於大量儲存等優點，還是應該維持一定比例。而能源局預估北部與中南部的用電需求都將持續成長，都需要增加供電量，深澳電廠將增加北部供電能力，每年79億度。

能源局指出，預估2025年的尖峰用電達4032.3萬瓩、2026年4093萬瓩，若深澳電廠按規劃期程上線，2025年備用容量率將達到16.3％、2026年15.8％；若無，則將造成2025年備用容量率降到14.9％、2026年降到13％，強調深澳電廠對穩定供電的貢獻。 環團：還是看不到深澳電廠必要性 錯估北部供電缺口

不過，能源局的報告卻遭環團直批「還是看不到深澳電廠的必要性」，王文誠、劉益昌等幾位環委也不滿意這次的報告，早早就表態要求能源局應再重報告一次。環團與新北市環保局局長劉和然等，更直接要求台電自行重作環評。

會前自救會與環團疾呼「趁一切還來得及」，要求撤回此案，更質疑一個多月來台電與政府各單位提出不少誤導的訊息，若此次報告仍非以正確資料作為討論基礎，就不可能做出最好的決定。

但同時也有高舉「傾全力支持」紅布條的民眾坐兩台遊覽車前來，主要為來自瑞芳區深澳、瑞濱、海濱等沿海三里，他們基於安全疑慮，主張「要煤不要氣」。

「核四、深澳都是大便，為何我們非要選一個來吃？」綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰直言深澳電廠根本並非必要。

洪申翰批，之前能源局以「北部缺電」來合理深澳電廠的必要性，能源局以北區用電量減發電量得出的134億度供電大缺口，並非以尖峰用量評估，且忽略調度選擇，更刻意將轄內有竹科園區卻無電廠的新竹納入北部範圍等。

這個供電缺口在台大風險中心評估下是將逐漸縮小的。洪申翰強調，若是積極節電，這個缺口可能由負轉正，顯示興建深澳電廠的千億經費，有更好的選項。綠色和平能源專案主任蔡佩芸也提醒，未來綠能佔比提高，需要的是能彈性調度的電網，這才是應該優先投注經費的地方。

而李君禮則回應，即便換成以尖峰用電來估算，供電缺口算起來會比較小，但也還是有缺口，且用電需求也不可能不成長，「不可能用電零成長」，李君禮一再斷言。綠盟研究員吳澄澄則質疑，深澳電廠將帶來760萬公噸溫室氣體，是背離國家減碳目標。

環團不斷訴求環署撤回深澳，直呼現在還來得及。賴品瑀攝。 正式通過就展開訴願 自救會已揚言

自救會已明確表態將對深澳案展開訴訟，會前的記者會中，反深澳燃煤電廠自救會會長陳志強表示，民間一定會展開訴願，而且明天就要去找新北市政府討論是否也會提出訴願，「不能只是喊喊」陳志強表示，要看到新北市是否真心跟民眾站在一起。陳志強擔任瑞芳區龍山里里長，他表示，目前瑞芳區的34位里長有20位表態反對深澳電廠，更有1209位居民參與連署。

義務律師陳憲政駁斥過去環保署「不通過環差案，深澳就將以較差的舊環評案執行」的說法，陳憲政表示，舊案的排放濃度放在現今的排放標準來看，已不符標準；再者，舊案也沒有考量到後來的PM2.5納管，都會造成深澳電廠其實無法執行。

環境權保障基金會律師郭鴻儀指出，深澳電廠更新擴建計畫在2006年通過環評，2007年取得籌設許可，期間台電公司僅在2011年完成舊電廠拆除工程就未再動工。等於台電自取得環評後就沒有進行任何新電廠的興建，應該辦理的是「環境現況差異分析」，將環境現況等時空變遷情形納入考量：但目前深澳案只有做「環境影響差異分析」，因此環境現況沒有在審查中獲得妥善考量，是嚴重瑕疵。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示，除了民間發動訴訟，環保署也可以依行政程序法第123條主動廢止環評處分。蔡雅瀅指出，2006年原環評有條件通過時，附帶決議「開發單位應檢討過去及未來之發電燃料結構，朝低碳化努力」。當時的能源計畫為2025年燃煤占比目標為48~50%，但目前政策是燃煤佔30%，已大不相同。深澳案顯示台電沒有朝低碳化努力，沒有履行在環評讀承諾，且深澳電廠對國民健康的公益有重大危害，都是環保署可以主動退回的理由。

蔡雅瀅更指出，台電宣稱深澳電廠可取代「台中電廠」或「興達電廠」，但在經濟部〈產業穩定供電策略〉簡報中，台中及興達電廠都已規劃改為燃氣電廠，根本不需以深澳電廠取代。 相關文章 「將啟動所有法律行動！」 深澳電廠環差過關 新北市府宣戰 2018/05/10 綠盟：環評大會深澳案 經部與台電數據有灌水嫌疑 2018/05/10 中市找上中科 為改善后里淹水 綠地擬改造滯洪池 2018/05/08 不只煉油廠安全疑慮 國一甲跨南崁斷層 疑活動斷層待調查 2018/05/07 211401 [nothing_1] 深澳電廠惡化北市空品 北市府表態了 2018/05/06 經部擬5月完成觀塘案環差 農委會月中將開藻礁專家會議 2018/05/02 環評能源議題瑞芳新北新北市台灣新聞深澳電廠 作者 賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

製造假新聞 蔡政府拒絕中國記者葉青林入境

: 陸委會副主委邱垂正說，葉青林變本加厲，做不實新聞的散播，引發兩岸衝突，逾越新聞人應該遵守的專業。（攝影／黃威彬）

中國福建東南衛視記者葉青林申請來台，內政部移民署會同相關主管機關，召開聯合審查會後，做出拒絕其入境採訪的決議。陸委會對此表示，政府尊重並保障新聞自由，但絕不容許陸媒記者以製造假新聞方式，散布不實言論。

在臉書、Youtube散播假新聞，不用翻牆？

今年2月花蓮發生地震，葉青林在臉書上指稱，「日本救援隊怕救災現場危險，因此不願進入搜救」，但是陸委會指出，實際情況是台灣方面評估人力充足，因此婉拒日本的好意。

陸委會副主委邱垂正28日在記者會上表示，陸委會曾與葉青林說明花蓮救援事件，但對方仍透過臉書不斷渲染，刻意連結政府未接受陸方救援隊來台，試圖在天災期間製造對立。此外，葉青林過去也曾未經許可，進入漢光演習飛彈射擊區採訪。

邱垂正說，政府尊重並保障新聞自由，但絕不容許製造假新聞。「不歡迎造成兩岸衝突的個別陸媒記者來台」，他也質疑，葉青林在中國大陸仍可自由地透過臉書（Facebook）、YouTube等遭陸方封鎖的社群媒體對台訴求，不用翻牆，「各位，你不覺得這很不尋常嗎？」

邱垂正：兩岸新聞交流，夏蟲不可語冰

「葉青林事件」，中國國台辦發言人馬曉光批評，「民進黨當局的無理拒絕，創下了兩岸互派駐點記者採訪以來的惡例」。邱垂正則說，政府並未限縮兩岸新聞交流，目前有10家陸媒、近30名記者在台從事採訪，其中東南衛視有4名記者，只有葉青林申請遭拒。

陸委會指出，台灣是民主自由社會，兩岸新聞記者駐點採訪及新聞交流，政府向來維持開放做法，但希望透過陸媒記者在台的採訪與報導，對台灣社會有深入認識，進而提供客觀、平衡的報導資訊，增進兩岸民眾相互瞭解。新聞價值很重要，但對於危害民主核心的可能做法，政府必須做好該有的防衛機制。新款3C商品介紹

邱垂正表示，「像東南衛視，仍然有記者在台灣採訪，是有不斷提醒他，不要這麼做，…但是他，變本加厲，做各種不實新聞的散播，引發兩岸人民的衝突，已經逾越了一個新聞人應該遵守的專業。」

邱垂正還批評，「其實兩岸新聞交流，一直維持這種很不對稱，誰做言論管制，誰在製造特定的官定意識形態，我們有很多媒體到現在都不能進入中國大陸去報導，所以，用這個，來說我們限制新聞自由，我們只能講一句話，夏蟲不可語冰。」

陳建仁嘆假新聞充斥，綠委邱志偉提修法拘留

假新聞是否已氾濫成災，或嚴重影響政府運作，至少，近期以來都造成民進黨執政上的困擾，連副總統陳建仁就感慨，推動年金改革2年多來，網路假新聞和假消息充斥，造成政府很大的困擾。

民進黨立委邱志偉於6月初提案修正「社會秩序維護法」，若於網路散播、傳遞未經查證的假新聞、假消息，足以影響公共安寧秩序者，可處3日以下拘留或3萬元以下罰鍰。家電購買推薦

但此舉也引來外界抨擊是打壓新聞自由，邱志偉反問，難道在網路散播假新聞、假訊息，不算散布謠言嗎？他只是將違法開罰的條件定義得更清楚，「未經查證於網路散播、傳遞假新聞、假消息或謠言」。

本季限時折扣活動不過，行政院方面由發言人徐國勇表示，「尊重立委職權」；然而黨中央在秘書長洪耀福出面表達，「若假新聞就要關3天，是簡化問題的複雜度；面對複雜狀況，不是用簡單的方式可以解決」，讓此事的爭議暫時緩解。

只是，包括香蕉滯銷、環保署限塑、空污法修正後對老舊汽機車的去留等，網路上的許多消息、傳言，都對執政黨造成程度不一的衝擊。這回內政部、陸委會等聯手拒絕製造假新聞的中國記者來台，會不會引發後續輿論效應，對兩岸關係影響又是如何，值得觀察。

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